Plan E.V.I.T.A

PROVINCIA DE SAN LUIS
PLAN ESTRATEGICO DE VISION INTELIGENTE , TERRITORIAL
Y AMBIENTAL. PLAN E.V.I.T.A.

Un poco de historia.
A comienzos de la DECADA de los `80 SAN LUIS presentaba
las siguientes características:

- Sistema productivo agropecuario tradicional y minero extractivo.
- Sin industrias
- Energía proveniente de usinas termoeléctricas aisladas (fuel oil)
- Sin hidrocarburos ni minerales radioactivos
- Recursos hídricos limitados con escasa acumulación
- Turismo inexistente.
- Principal fuente de trabajo era el empleo publico
- Sectores comercio y servicios restringidos al ámbito local.
- Infraestructura vial mínima, con escasos caminos pavimentados

1983: inicio de la transformación provincial

Con este diagnostico, al iniciarse la apertura democrática, el Gobierno delineó políticas y estrategias que tuvieron como finalidad transformar a San Luis, considerando:
- establecer y fortalecer un sistema productivo generador de empleo
- construir infraestructura que apoyara el desarrollo socioeconómico
y territorial de la provincia
- que la administración publica se convirtiera en un instrumento para
la aplicación de políticas publicas y orientadora de inversiones
- que se diera respuesta inmediata a las necesidades básicas de la
comunidad: en vivienda, salud, educación

Políticas y estrategias 1983 - 2003

- Línea estratégica 1: Desarrollo industrial de la provincia a partir de la ley de promoción y radicación industrial.
- Línea estratégica 2: Política fiscal austera con eficiencia y calidad del gasto publico y reasignación presupuestaria
inteligente, Máximo un 50 % del presupuesto para gasto corriente
- Línea estratégica 3: Política de inversión en infraestructura para el desarrollo económico, social e institucional
- Caminos, energía, agua, vivienda, escuelas, hospitales, edificios aministrativos de los tres poderes (Ejecutivo Legislativo y Judicial) seguridad, etc..
- Línea estratégica 4: Desarrollo social sin exclusión. A los planes de construcción de viviendas, establecimientos educacionales y de salud, se le sumó la Política de transformación educativa y de la salud
- Línea estratégica 5: Política de apoyo a los sectores productivos y micro emprendimientos: líneas de crédito diversas, Planes ganadero, forestal, de desarrollo regional.
- Línea estratégica 6: Política de apertura tecnológica: Instituto de Investigaciones (CREACyT). Laboratorios Puntanos.

Políticas y estrategias 2003 - 2007

•Política de desarrollo sustentable y ordenamiento territorial.
incorporando las variables territorial y ambiental, que incluye los efectos del cambio
climático.

Esta ùltima dio origen al Plan EVITA

PLAN ESTRATEGICO DE VISION INTELIGENTE , TERRITORIAL Y AMBIENTAL
PLAN E.V.I.T.A.

Cómo se inició:

Por iniciativa del Ejecutivo Provincial el 9 de mayo del 2007, al cumplirse 15 años de la “Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, se realizó una reunión de todos los Ministros del Poder Ejecutivo, para firmar un compromiso Interministerial, considerando los efectos sobre los recursos y su incidencia sobre la calidad de la vida humana.
Los Ministros se comprometían a revisar sus Programas y Proyectos vigentes a fin de incorporarles la variable ambiental

· se establecieron los lineamientos para la formulación de un Plan
Estratégico de desarrollo sustentable que incorporara los conceptos
de crecimiento y desarrollo, con preservación del medioambiente.

Fundamento internacional
Esta iniciativa se fundamentan en los siguientes conceptos de la citada Convención Marco de las Naciones Unidas de 1992:

“…los estados, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del derecho internacional, tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos, conforme a sus propias políticas ambientales y de desarrollo, y la responsabilidad de velar porque las actividades que se realicen dentro de su jurisdicción o bajo su control no causen daño al medio ambiente de otros Estados ni de zonas que estén fuera de los limites de la jurisdicción nacional”

En que consiste el Plan EVITA

El Plan Estratégico de Visión Inteligente, Territorial y Ambiental constituye,
• Un conjunto de programas, proyectos y actividades orientadas hacia el desarrollo sustentable de la Provincia de San Luis, lo que implica que consideran no solo las variables económicas y sociales, sino que incluye en forma explicita las variables ambientales, de preservación de los recursos naturales y territoriales.
• Se caracteriza por ser participativo, lo que significa que toda la comunidad sanluiseña debe opinar y hacerse parte de los proyectos que se incluyan en el Plan
• Su concepción debe orientarse hacia el largo y mediano plazo, sin descuidar acciones de corto plazo, especialmente aquellas que afectan en forma mas sensible y directa a la comunidad provincial.

Componentes de un Plan Estratégico

• Visión compartida de futuro
• Líneas estratégicas
• Programas estratégicos (Planes Maestros)
• Proyectos y / o actividades

Cómo se ha desarrollado el trabajo del Plan

La continuidad del Plan Estratégico tiene dos objetivos:

• El primero esta constituido por el Trabajo de Comisiones técnicas,
las que recaban información y presentan alternativas para ser
discutidas por la Comunidad.

• El segundo esta constituido por las reuniones participativas y de
Consulta con la Comunidad, ante quien se presentaran los ponencias
técnicas y se receptan sus inquietudes y/o necesidades.

Política de Estado:
Desarrollo y medio ambiente - Conciliar para crecer

Formación de comisiones técnicas:

Se formaron tres comisiones técnicas, para iniciar las actividades
del Plan:

• Comisión de metodología
Ha analizado metodologías y pasos a seguir para la preparación del Plan
Estratégico

• Comisión de análisis para el ordenamiento territorial
Realizó un análisis de las siete cuencas hidro geográficas de la
Provincia, determinando sus principales características: fortalezas,
debilidades y potencialidades.

• Comisión para la preparación de propuesta de Ley Marco
Preparo un anteproyecto de Ley, que sirviera de referencia ( ley marco) en la
elaboración y funcionamiento del Plan EVITA.